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| Rafael M. Brito Anderson |
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Vivió sus primeros 18 años en Francia, Portugal, Canadá y España, en donde estudió en el sistema francés, obteniendo mención en el BACC B de ciencias económicas y sociales en el Liceo Francés de Madrid. Se tituló en la Escuela Libre de Derecho con la tesis “La actividad discrecional de la autoridad administrativa”. Experiencia
en el sector público. A invitación de uno de sus maestros, inició el ejercicio profesional en el sector público, en donde trabajó cuatro años y medio, adquiriendo una importante experiencia en las diversas disciplinas jurídicas que aplica el gobierno. Empezó como Jefe de Departamento de Proyectos Legislativos de la Secretaría de Turismo, siendo ascendido a los 6 meses como Subdirector de Análisis Jurídico y, otros 6 meses después, como Director Contencioso. Un poco más tarde, fue nombrado Director Consultivo de la entonces Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos. En
estos puestos, tuvo la oportunidad de preparar y negociar proyectos
de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos presidenciales y secretariales,
interpretar disposiciones legales, representar al gobierno en juicios
de amparo y de nulidad, elaborar y dictaminar todo tipo de convenios
y contratos, preparar títulos de concesión, validar
procedimientos de licitaciones y coordinar áreas jurídicas
de entidades paraestatales. Litigante
y asesor gubernamental. Al dejar el sector público en 1993, se dedicó a las áreas de litigio, representando a empresas principalmente en juicios de amparo y de nulidad, y derecho administrativo en general. Se especializó también en el área de competencia económica, al poco tiempo de ser creada la Comisión Federal de Competencia, al ser invitado por la misma como consultor externo para participar en la atención de casos litigiosos particularmente complejos en la materia, así como en la formulación del Reglamento de la Ley Federal de Competencia Económica. Asimismo, siguió desarrollándose en materia de reformas legales, al ser invitado por la hoy Comisión Federal de Mejora Regulatoria para encabezar la asesoría jurídica externa de los programas federales de desregulación económica y mejora regulatoria. En tal carácter, tuvo una participación clave en el diseño y elaboración de los instrumentos vigentes de mejora regulatoria y del marco jurídico que los institucionaliza (la creación de la propia Comisión Federal de Mejora Regulatoria, del Registro Federal de Mejora Regulatoria y de la manifestación de impacto regulatorio que deben hacer las dependencias respecto de los proyectos de ordenamientos que formulan); como asesor de dicha Comisión, preparó y negoció también una gran variedad de reformas aplicables a diversos sectores (aeropuertos, aviación, ferrocarriles, minas, turismo, educación, salud, ecología, inversión extranjera, fideicomisos, obras públicas y adquisiciones, normalización, procedimiento administrativo, procedimientos civiles, etc.). Prestó
también asesoría jurídica externa al Subsecretario
de Agricultura y al Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura. Constitución
de Valdés Abascal y Brito Anderson, S.C. y especialidades
en la firma. En 1996, invitó a Rafael Valdés Abascal, quien entonces era Secretario Ejecutivo de la Comisión Federal de Competencia, para constituir la firma Valdés Abascal y Brito Anderson, S.C. En el despacho, se avoca fundamentalmente a las áreas de amparo, litigio, competencia económica y derecho administrativo en general. Asimismo, ha encabezado importantes asesorías en materia de reformas legales y mercados regulados. En las áreas de amparo y litigio, representa principalmente a empresas que operan en sectores regulados y de diversos bienes de consumo. En esas áreas, ha constituido una ventaja comparativa importante para Rafael M. Brito Anderson su amplia experiencia en reformas legales y mercados regulados, que le ha permitido desarrollar una alta capacidad para interpretar el contenido, objetivos últimos y alcance de la aplicación de las normas relativas a las materias que litiga. En el área de competencia económica, ha logrado la declaratoria de inconstitucionalidad de varios preceptos de la Ley Federal de Competencia Económica y de su Reglamento, la impugnación exitosa de prácticas monopólicas y concentraciones prohibidas y la defensa también exitosa de sus clientes en procedimientos de investigación instaurados en su contra. Igualmente, ha tramitado la notificación de concentraciones complejas y diversas opiniones para participar en licitaciones u obtener concesiones o permisos. Su experiencia en la materia abarca multiplicidad de mercados (aeropuertos, aviación, energía, ferrocarriles, puertos, radio, televisión, servicios satelitales, televisión y telefonía local, de larga distancia y celular, así como autoservicios, bancos, bebidas alcohólicas, fútbol, lácteos, papel, etc.). Ha sido citado como experto en la materia en el New York Times y en diversos periódicos nacionales. En
el área de reformas legales y mercados regulados, ha asesorado
a la Cámara de Diputados, la Presidencia de la República,
la Secretaría de Energía, la Comisión Federal
de Mejora Regulatoria, la Comisión Nacional del Agua, la
Comisión Reguladora de Energía y al Gobierno del Estado
de México, así como a varias agrupaciones gremiales
y empresas. “La imperiosa necesidad de reformar la regulación en materia de competencia económica” (en “El
Nuevo Milenio Mexicano”, Tomo III “El Cambio Estructural”,
Universidad Autónoma Metropolitana, México, 2004). |
